第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)科技體制改革，加速科技成果推廣應(yīng)用，探索和培育社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果推廣應(yīng)用的新機(jī)制，加強(qiáng)對國家科技成果重點推廣計劃(以下簡稱“推廣計劃”)技術(shù)研究推廣中心(以下簡稱“中心”)的管理，特制定本辦法。

第二條 中心是根據(jù)推廣計劃宗旨，以推廣計劃的技術(shù)項目為龍頭，依靠技術(shù)依托單位建立的科技研究推廣機(jī)構(gòu)。是某項先進(jìn)技術(shù)示范推廣的輻射源。

第三條 中心采用市場機(jī)制運行，應(yīng)是獨立的經(jīng)濟(jì)實體，或是實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。鼓勵中心加強(qiáng)對外聯(lián)系形成具有自我發(fā)展活力的緊密型、半緊密型的企業(yè)集團(tuán)。中心針對推廣中的問題在技術(shù)上不斷創(chuàng)新與完善，以保持在本技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先水平。

第四條 中心的發(fā)展將根據(jù)國家對國民經(jīng)濟(jì)和行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的總體規(guī)劃要求，針對不同地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。

第五條 單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)單位向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)變的思想意識，技術(shù)在推廣過程已初步形成在社會主義市場機(jī)制下科技成果推廣機(jī)制；擁有一定數(shù)量和較高水平的研究、開發(fā)、工程設(shè)計的科技隊伍和試驗開發(fā)條件，有較強(qiáng)的推廣能力。有一定的科研資金和經(jīng)濟(jì)實力，有籌措資金的信譽(yù)和能力，在組織管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營、市場營銷等方面能夠保證中心的良性運轉(zhuǎn)。

第六條 單位能夠?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)獨立核算，自負(fù)盈虧。

第七條 中心依托單位按行政隸屬關(guān)系向省、自治區(qū)、直轄市科委(以下簡稱地方科委)或國務(wù)院有關(guān)部門(以下簡稱部門)的科技主管機(jī)構(gòu)申報年度考核材料。

第二章 實施與管理

第八條 中心批準(zhǔn)成立后原行政隸屬關(guān)系不變，推廣工作接受地方科委或部門科技主管機(jī)構(gòu)和國家科委科技成果司的指導(dǎo)。

第九條 國家科委科技成果司根據(jù)全國科技成果推廣工作的部署對中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、整體協(xié)調(diào)，并根據(jù)技術(shù)推廣工作的互補(bǔ)性建立技術(shù)研究推廣中心的技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，組織入網(wǎng)中心進(jìn)行技術(shù)配套、信息交流及技術(shù)協(xié)作，促進(jìn)中心的共同的發(fā)展。入網(wǎng)的中心定期交納活動經(jīng)費。

第十條 地方科委或部門科技主管機(jī)構(gòu)歸口管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)指導(dǎo)本地區(qū)或本部門的中心工作。各地方科委和部門科技主管機(jī)構(gòu)對中心的發(fā)展要給予充分的重視和政策、經(jīng)費上的支持，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，避免行業(yè)保護(hù)和技術(shù)壟斷。

第十一條 在地方科委或部門科技主管機(jī)構(gòu)的直接指導(dǎo)下，中心根據(jù)市場需求進(jìn)行技術(shù)推廣的具體組織實施。中心工作情況應(yīng)定期報地方科委或部門的科技主管機(jī)構(gòu)及國家科委科技成果司。

第十二條 中心的發(fā)展要符合科技自身發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律，組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、精干高效，逐步形成適合自身技術(shù)特點的開發(fā)推廣服務(wù)體系。

第十三條 中心實行企業(yè)化管理，不斷探索市場經(jīng)濟(jì)體制下有利于中心不斷完善、發(fā)展的運行模式。逐步建立研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣的良性循環(huán)機(jī)制。

第十四條 鼓勵中心改制轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代科技型企業(yè)，通過聯(lián)營、參股、控股等多種形式，興辦、組建以成果推廣為主體、產(chǎn)權(quán)聯(lián)接為紐帶的跨地區(qū)、跨行業(yè)的科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)、推廣網(wǎng)絡(luò)。

第三章 考核與獎懲

第十五條 在中心掛牌正式投入運行后，國家科委科技成果司將會同地方科委或部門科技主管機(jī)構(gòu)，組織各方面的專家定期對中心的運作情況及效果進(jìn)行考核，中心考核內(nèi)容主要有：

1、建立和完善有利于中心健康發(fā)展和適應(yīng)技術(shù)研究與推廣的組織管理機(jī)構(gòu)與運行機(jī)制；

2、建立一支適應(yīng)市場需求的工程設(shè)計、研究開發(fā)、技術(shù)推廣隊伍；

3、擴(kuò)大技術(shù)推廣的覆蓋面，經(jīng)過3—5年的推廣，達(dá)到技術(shù)應(yīng)用面的30%以上；

4、組建中心的啟動經(jīng)費全部到位，且中心用于研究與開發(fā)、技術(shù)推廣與服務(wù)的經(jīng)費占年營業(yè)額的20%以上；

5、已實現(xiàn)中心組建時的預(yù)期工作目標(biāo)和主要任務(wù)；

6、組織管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營、市場營銷等方面已進(jìn)入良性運轉(zhuǎn)。

第十六條 對運轉(zhuǎn)正常、成績顯著的中心，給予表彰和獎勵；對管理不善者責(zé)成限期整頓和改進(jìn)；經(jīng)整頓和改進(jìn)無效的，撤消其中心稱號，并摘牌。

第四章 附 則

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實行。

第十八條 本辦法中關(guān)于建立技術(shù)協(xié)作網(wǎng)和考核、獎懲的具體辦法見實效細(xì)則。

第十九條 本辦法由國家科委科技成果司負(fù)責(zé)解釋。

資料來源：教育部科技發(fā)展中心

微生物肥料技術(shù)研究推廣中心

2018年2月3日